夹江县人民代表大会常务委员会议事规则

发布时间:2017-07-03 19:13:54 来源:夹江人大网
夹江县人民代表大会常务委员会议事规则2007年2月8日夹江县第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议修订2016年12月23日夹江县第十八届人民
夹江县人民代表大会常务委员会议事规则
   
2007年2月8日夹江县第十六届人民代表大会常务委员会
第三次会议修订
2016年12月23日夹江县第十八届人民代表大会常务委员会
第二次会议修订
 
第一章  总则
    第一条  为了保证夹江县人民代表大会常务委员会会议正常进行,提高议事效率,使常务委员会工作制度化、规范化,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及有关法律规定,结合常务委员会的实践经验,制定本规则。
    第二条  常务委员会审议议案、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制原则。
 
第二章  会议的召开
    第三条  常务委员会每两个月至少举行一次会议。根据需要,可临时召开会议。
    常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持。
    第四条  常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,才能举行。
    第五条  常务委员会会议议程草案由主任会议拟订,提请常务委员会会议决定。常务委员会会议的日程安排,由主任会议决定。
    第六条  常务委员会举行会议,应在会议举行三十日前,由常务委员会办事机构将会议时间、建议议程通知常务委员会组成人员和县人民政府、县人民法院、县人民检察院,做好准备工作。
    常务委员会会议日期,应在会议召开十日前通知参会人员。
    临时召集的会议,可以临时通知。
    第七条  常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假获准的以外,均应出席会议。
    第八条  常务委员会举行会议时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院的负责人列席会议。
    县人民代表大会各专门委员会不是常务委员会组成人员的主任委员、副主任委员,有关专门委员会委员,常务委员会各办事工作机构的同志列席会议。
    根据会议审议的事项,通知县人民政府有关部门、县人民法院办公室、县人民检察院办公室负责人列席会议。
    必要时,可邀请县政协负责人、乡(镇)人大主席、县人民代表大会代表和在夹的省、市人大代表列席会议,也可以邀请公民旁听。
    第九条  常务委员会举行会议时,召开全体会议、分组会议,也可以召开联组会议。联组会议的召开由主任会议根据需要决定。
    第十条  常务委员会分组会议和联组会议对议案或者有关的工作报告进行审议时,有关部门负责人应到位听取意见,回答询问。
 
第三章  议案的提出和审议
    第十一条  常务委员会主任会议可以提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议进行审议。
    县人民政府、县人民代表大会各专门委员会,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,主任会议决定提请常务委员会会议审议,或者先交有关的专门委员会审议,提出报告,再决定提请常务委员会会议审议。
    常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常委会会议审议,或者先交有关专门委员会审议、提出报告,再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的,应当向常务委员会会议或提案人说明。
    第十二条  主任会议根据工作需要,可以委托常务委员会有关办事工作机构代常务委员会拟订议案草案,并向常务委员会会议作说明。
    第十三条  对列入常务委员会会议的议案,提出议案的县人民政府、县人民法院、县人民检察院和县人民政府有关部门,县人民代表大会有关专门委员会、常务委员会的有关办事工作机构,应当如实报告情况并提供相关资料。
    第十四条  向常务委员会提请的任免案,提请任免的机关应当在常务委员会举行会议十日以前报送常务委员会办事工作机构,并书面介绍被任免人员的基本情况、政绩及任免理由。在常务委员会会议审议任免案时,提请任免机关的负责人或由其委托的有关负责人应到会介绍情况、听取意见、回答询问。
    第十五条  向常务委员会提出撤销有关人员职务的议案,提案机关和提案人应当书面提出撤销其职务的理由和事实依据。常务委员会审议中提出问题,一时不能作出决定的,可交办事工作机构调查后提出报告,再审议决定。
    第十六条  向常务委员会提出补选出缺的乐山市人民代表大会个别代表的候选人,有关机关应当提供候选人的情况。
    向常务委员会提出罢免乐山市人民代表大会个别代表的议案,由主任会议决定提请常委会会议审议,或者先交常务委员会有关办事工作机构进行调查,提出报告,再决定提请常务委员会会议审议。被提出撤换的代表,可以列席常务委员会审议该议案的会议或者提交书面申诉意见。
    第十七条  列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,经主任会议同意后,对该议案的审议即行终止。
    第十八条  列入常务委员会会议议程需要作出决议、决定的议案,在审议中发现有重要问题需要进一步研究的,经常务委员会同意,可以暂不付表决,交有关专门委员会或常务委员会办事工作机构进一步调查,提出报告,由主任会议决定提请常务委员会会议再行审议。
    第十九条  常务委员会会议在审议议案中,认为有必要时,可以组织特定问题的调查委员会。
    常务委员会会议听取和审议调查委员会的报告后,应提出审议意见或作出相应的决议。
 
第四章  听取和审议工作报告
    第二十条  常务委员会全体会议听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院向常务委员会的工作报告。听取和审议县人民政府有关部门受县人民政府委托向常务委员会的工作报告。
    县人民政府及其有关部门向常务委员会的工作报告,应由县长或受县长委托的副县长签署,分别由县长、分管副县长或受委托县人民政府有关部门的负责人到会作报告。
    向常务委员会的工作报告,应于会议举行二十日前,送交常务委员会有关工作委员会征求意见;县人民政府、县人民法院或者县人民检察院对报告修改后,在常务委员会举行会议十日前,送交常务委员会。
    常务委员会办公室应当在常务委员会举行会议的七日前,将报告发给常务委员会组成人员。审议工作报告时,组成人员对报告中涉及的相关问题的询问,列席会议的县人民政府及其有关部门、县人民法院、县人民检察院负责人应予回答。
    听取和审议工作报告后,常务委员会会议应对工作报告进行表决。对不予通过的工作报告,报告机关应在下次常委会会议上再次报告。再次报告未通过的,可对报告机关依法进行质询。
    第二十一条  常务委员会全体会议听取工作报告后,可以由分组会议和联组会议进行审议。
    主任会议可以决定将工作报告交有关专门委员会审议,提出意见。
    第二十二条  常务委员会认为必要时,可以作出相应的决议、决定,县人民政府、县人民法院、县人民检察院应当在决议、决定规定的时限内,将执行情况向常务委员会报告。
    常务委员会组成人员对工作报告的审议意见交由县人民政府、县人民法院、县人民检察院研究处理。研究处理情况应送常务委员会有关工作委员会征求意见后,向常务委员会提出书面报告。
    常务委员会听取的工作报告及审议意见,县人民政府、县人民法院、县人民检察院对审议意见的研究处理情况或执行决议、决定情况的报告,向县人民代表大会代表通报并向社会公布。
 
第五章  质  询
    第二十三条  常务委员会会议期间,常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对县人民政府及其有关部门,县人民法院、县人民检察院的质询案。
    第二十四条  质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
    第二十五条  质询案由主任会议决定交受质询机关答复,也可先交有关专门委员会审议,提出意见,再由主任会议决定是否交受质询机关答复。
    第二十六条  质询案由主任会议决定,由受质询机关的负责人在常委会会议上或者有关专门委员会会议上口头答复,或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的,专门委员会应当向常务委员会会议或主任会议提出报告。
    质询案以书面答复的,应当由受质询机关负责人签署,并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。
    专门委员会审议质询案和听取受质询机关答复时,提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议,发表意见。
    质询案在受质询机关答复前,提案人要求撤回的,质询即行终止。
 
第六章  发言、表决和决议的公布
    第二十七条  常务委员会组成人员和列席人员的发言,应围绕议题,简明扼要。第一次发言不超过十五分钟,对同一个问题的第二次发言不超过五分钟。经会议主持人同意的,可以延长发言时间。
    第二十八条  表决议案、工作报告,以常务委员会全体组成人员的过半数赞成通过。表决结果,由会议主持人当场宣布。
    第二十九条  交付表决的议案,有修正案的,先表决修正案。
    第三十条  任免案逐人表决,也可根据情况合并表决。
    第三十一条  常务委员会会议的表决方式,采取无记名电子投票表决或无记名投票方式。
    第三十二条  常务委员会公布的决定和决议公告,应载明制定机关、通过和施行的日期,并及时在在《夹江县人民代表大会常务委员会公报》、夹江人大网站、西部瓷都网站上刊登公告。
    第三十三条  常务委员会通过的任免决定,由常务委员会办公室通知提请任免的机关。被任命的国家机关工作人员由常务委员会组织进行宪法宣誓,并向被任命人员颁发任命书。
    第三十四条  本议事规则自常务委员会会议通过之日起施行。